O Centro Comunitário Amigos do Serpa (Creche Estrelinha Azul) realizou um diagnóstico socioeconômico junto às famílias assistidas pela instituição, na ocasião, um número expressivo de crianças atendidas pela instituição estavam com disenteria, causada pelo consumo de alimentos trazidos do lixão, que se localiza dentro da comunidade, por suas mães. Essas estavam trabalhando como catadoras, sem condições dignas de trabalho. Após algumas reuniões foi identificado que essas mulheres estavam fora do mercado de trabalho, pois não tinham qualificação profissional. O nível de escolaridade estava abaixo da média, em conseqüência a baixo autoestima. Para atender as demandas de ações de formação cidadã, educativas e profissionalizantes junto aos moradores do Salgueiro – SG, que segundo dados do PRONASCI – Programa Nacional de Segurança Pública – é considerado, junto com Jardim Catarina o bairro mais violento do município, surgi em 2003 o Centro de Integração e Desenvolvimento Comunitário Comunidades em Ação – CIDC.